Пред членовете на Съвета тя представи приоритетите в работата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, сред които реализирането на основните за България стратегически пътни проекти, Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради, реформата във водния сектор, изготвянето на специална стратегия за подпомагане на слаборазвитите региони в страната, дейностите за справяне със свлачищата, свързването на Кадастъра на страната с Имотния регистър и др.

Участниците в заседанието се обединиха около мнението, че в Закона за устройство на територията (ЗУТ) са необходими спешни промени, тъй като в този вид той създава много трудности в работата на всички нива. Според Камарата на строителите дори се налага разделянето му в три отделни закона – позиция, която се подкрепя и от други браншови организации. Като важни бяха определени промените, свързани с регламентирането на срокове, облекчаването на процедури, както и ясното разписване на отговорностите на всички по веригата, за да се гарантира доставянето на качествен краен продукт в строителството. Беше решено да се създаде работна група от представители на МРРБ и на останалите членове на Консултативния съвет, която до края на март т.г. да обобщи най-належащите промени в ЗУТ, чрез които да се коригират най-тежките проблеми, а в по-дългосрочен план да се подготвят и по-съществени изменения на закона.

Приоритетно да се работи и по промените в Закона за управление на етажната собственост, в който също е констатирано наличието на много несъвършенства, се реши още по време на заседанието.

Поставен бе и въпросът за необходимостта от представяне и обсъждане на подготвяните промени в Закона за обществените поръчки, за които до момента не е търсено мнението на хората от бизнеса, които ще бъдат пряко засегнати от тях. Бяха дадени и препоръки, отнасящи се до промените в Закона за енергийната ефективност.

Консултативният съвет обсъди и възможности за повишаване на експертния потенциал на общините за подготовка на общите устройствени планове чрез включване в подготовката им на експерти, одобрени от съответните браншови камари, чрез което да се гарантира качеството им.

Министър Лиляна Павлова обяви, че предстои и създаването на нов съвет към МРРБ, който да работи за справяне на проблемите със свлачищата и по превенция за появата им.

“2014-а година е нулева от гледна точка на плащания в повечето държави-членки”, подчерта Дончев. Той каза, че по-смелите държави използват отдавна един механизъм – те стартират част от схемите с финансиране от националния бюджет и в последствие търсят възстановяване на разходите от ЕК.

“Нещо, което България за съжаление не можа да направи. 2014-а е нулева за България. Категорично твърдя, че 2015-а няма да бъде такава. Вече имаме одобрени две оперативни програми – „Човешки ресурси“ и „Транспорт и транспортна инфраструктура“. По „Човешки ресурси“ имаме получен аванс. От информацията, с която разполагам, Програма „Добро управление“ е технически готова за одобрение, както и в много напреднала степен е и „Наука и образование за интелигентен растеж“, „Конкурентоспособност“. Очаквам в рамките на месец януари тези три програми да бъдат одобрени. Все още има няколко незатворени въпроса, които са обект на преговори с ЕК по „Региони в растеж“ и „Околна среда“. До март разчитам почти всички програми да са одобрени”, добави вицеремиерът.

По думите на Дончев страната ни има готовност да стартира първите схеми в първото полугодие на 2015-а, използвайки заемообразни средства от бюджета, ако се забави одобрението на някоя важна ресурсна програма като примерно „Региони в растеж“ или „Околна среда“. Той подчерта, че държавата е длъжна да обслужва всички плащания към бенефициентите, без значение за кой програмен период говорим и без значение дали на нея са й прекъснати или забавени плащанията”.

“Факт е, че има перманентен дефицит в бюджета на ЕК и по тази или други причини често се налага да се забавят плащания, но едното теоретично не би следвало да има връзка с другото. Държавата не може да си позволи да прехвърли проблема на бенефициента”.

“През 2014-а имаше няколко много силни шока в системата и ще бъде пресилено да твърдя, че те са излекувани. Имаме една оперативна програма, по която половината от годината не е плащано на бенефициентите – “Околна среда”. Въпреки всички опити да бъде засилено неимоверно темпото и да бъде минимизирана загубата, загуба на средства към края на 2014-а ще има. Разбира се, те ще са много по-малка от тази, която показваха прогнозите. Добрият сценарий по оперативните програми сведен е рискът от загуба на средства под 30 млн. за 2014-а, което е близо 5-6 пъти по-ниско от всякакви прогнози. Това ще бъде успех. Друг по-голям шок върху системата е сложните отношения между управляващи органи и бенефициенти, тук говоря за финансовите корекции. Планът ни е до края на март да затворим всички проблемни случаи. До тогава, за да не спира хода на изпълнение на проектите, на всички бенефициенти трябва да бъде предоставена и ще бъде предоставена ликвидна подкрепа. До края на март ще сме в позицията да изчислим и да преценим в детайли кой колко е виновен и кой колко трябва да плати”.

Обходният път на Габрово е част от трансевропейската транспортна мрежа и е разположен по протежението на Общоевропейски коридор IX Букурещ – Русе – Димитровград – Александруполис. Чрез пътя се осъществява преминаване през Стара планина в централната част на страната и е възлова точка при движението на транспортните потоци в посока север – юг.

Разделен на пет етапа, проектът е предвиден за изпълнение в две фази. Първата включва строителството на участък с дължина 23,254 км и етапна връзка на обхода със съществуващия път 1-5, както и изготвянето на разширен идеен проект за тунела под връх Шипка. Втората фаза, която е предвидена за изпълнение през следващия програмен период 2014-2020 г., включва строителство на участък с дължина 10,87 км и на тунел под връх Шипка.

Процедурата за избор на изпълнител за проектиране и строителство на пътя е стартирана през септември 2012 г., като в момента тече законоустановеният срок за обжалване на класирането. През декември м. г. е обявена тръжната процедура за избор на строителен надзор. Формулярът за кандидатстване за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ е представен за преглед и одобрение в Управляващия орган на ОП „Транспорт”, който на 17 януари 2013 г. го процедира към Централното координационно звено в Министерския съвет за изпращане към JASPERS.

За цялостната реализация на фаза 1 от проекта съгласно индикативните стойности, заложени във Формуляра за кандидатстване, необходимите допустими средства по ОП „Транспорт” са в размер на 130 млн. лв.