„Възобновяването на плащанията е знак за добре свършената работа на българските власти. Сега те трябва да наваксат пропуснатото време и да използват пълноценно максимална част от оставащите средства по тази програма“, коментира зам.-председателят на институцията Кристалина Георгиева.

През юни месец 2014 г. плащанията по ОП „Регионално развитие“ бяха прекъснати след извършването на одит от страна на ЕК през април същата година. Резултатите от него показаха пропуски в проверката на исканията от националната система за управление и контрол на средствата от ЕС.

Спрените европейски средства се отнасяха до две приоритетни оси на оперативната програма -„Устойчиво и интегрирано градско развитие“ и „Устойчиво развитие на туризма“. “Комисията трябваше да гарантира, че не са направени никакви плащания въз основа на искания, при които са налице некоригирани от държавата членка нередности”, се казва в съобщение от ЕК.

От Комисията са стигна до заключението, че всички коригиращи мерки вече са приложени и условията за отмяна на преустановяването са изпълнени.

“По програма “Регионално развитие” направихме всичко възможно и успяхме да разплатим много повече от 106 милиона, за да не загубим, защото целта беше да платим минимум 106 млн. евро, успяхме да разплатим 122 млн., така че дори да има някаква нередност, България да не загуби нито един лев по програмата”, поясни Павлова, като изрази благодарност към екипа и служебното правителство за напрегнатата работа.

Приоритетните проекти за следващата година са магистралите “Струма” и “Марица”, посочи министърът и поясни, че 120 км от тях трябва да бъдат готови до ноември следващата година.

Регионалният министър съобщи, че новата оперативна програма “Транспорт” 2014-2020 г. предвижда общ бюджет от 800 млн. евро за довършване на магистрала “Струма” през Кресненското дефиле и да бъдат изградени поне първите 60 км от “Хемус” от Ябланица до разклона Плевен – Ловеч.

Лиляна Павлова коментира и строителството на тунела под Шипка, като припомни, че там проблемите са свързани с отчуждаването.

Сред темите на разговорите са били мерките за възстановяване на плащанията по Оперативна програма „Регионално развитие“. „Амбицията е това да стане възможно най-скоро, тъй като от това зависят приходите в бюджета“, посочи вицепремиерът Томислав Дончев пред български журналисти в Брюксел. На трето място, са обсъдени процедурите за одобрение от ЕК на оперативните програми за следващия програмен период 2014 – 2020 г. Дончев информира, че до края на този месец България ще представи пред ЕК още две оперативни програми – „Околна среда“ и „Образование и наука за интелигентен растеж“.

Министърът на регионалното развитие Лиляна Павлова посочи, че се полагат максимални усилия, за да е възможно отблокиране на плащанията по Оперативна програма „Регионално развитие“ във възможно най-кратък срок. Задачата максимум е това да се случи още през м.януари. Тя изрази надежда, че оперативна програма „Регионално развитие“ за следващия програмен период ще бъде одобрена още в средата на следващата година.

Министърът на транспорта Ивайло Московски заяви, че почти всички проекти по Оперативна програма „Транспорт“ са забавени с година и няколко месеца. В момента се набелязват мерки за преодоляване на забавянията, в т.ч. по приоритетните проекти като лот 3 на магистрала „Струма“, магистрала „Хемус“ (основен коридор) и приоритизиране на жп проектите.

В областта на околната среда се работи върху спешни мерки за редуциране на обема на щетите в резултат на спрените плащания, които бяха възобновени с решение на Комисията през миналата седмица, отбеляза министърът на околната среда Ивелина Василева. Целта е да се намалят очакваните загуби, които са от порядъка на 145-205 млн. евро. Ускорено се работи за одобрение на Оперативна програма „Околна среда“ за следващия финансов период, която ще бъде представена пред ЕК до края на този месец.

Още през септември от Брюксел обявиха своята готовност за размразяване на средствата по „Околна среда“. Това беше потвърдено по време на срещата между вицепремиера по управление на средствата от ЕС в служебния кабинет Илияна Цанова и европейския комисар по регионалната политика Йоханес Хан.

Тогава стана ясно, че финансовата корекция по ОП „Околна среда“ от 9,5% е наложена само върху идентифицираните 239 проблемни договора за възлагане на обществени поръчки на обща стойност 1,609 млрд. лева.

Плащанията по оперативната програма бяха спрени през декември 2013 г. Тогава от Брюксел изплатиха писмо до България, в което се казваше, че разплащанията по искания за междинни плащания по програмата ще са спрени, докато ЕК не получи увереност, че българските институции са предприели описаните в писмото корективни мерки.

От Комисията призоваха българските власти да вземат корективни мерки в няколко направления. “Трябва да има подобряване на системите за управление и контрол на оперативната програма, пълен или на извадка преглед на проектите от 2010-2013 г., който да доведе до налагане на финансови корекции за ясно дефинирани нарушения в обществените поръчки, преглед на проведени одити за 2011 и 2012 г.”, се казва в писмото на европейската институция.

Тя обясни, че все още има работа по ос 1 на ОПРР и се очаква в началото на следващата година да има положителен ефект. Финалните одитни доклади са изпратени вчера (7.10) на Изпълнителната агенция “Одит на средствата от ЕС” към ЕК.

„Очакваме следващата седмица представители на ЕК да пристигнат в България за финален одит и в резултат на техните – надявам се положителни резултати, да възстановят плащанията от Брюксел към България“, каза вицепремиерът.

По отношение на подготвяния нов заем от 500 млн. евро от Европейската инвестиционна банка, вицепремиерът каза, че такъв заем не е подготвян от служебния кабинет.

„Този заем е структурен заем, който винаги се отпуска, за да покрие национално финансиране, което България дължи към европейските програми“, каза Цанова, цитирана от БТА. Тя напомни, че за 2007 – 2013 г. подобен заем е бил ползван и той е бил на стойност 700 млн. евро.

„Сега трябва да се осигури такова финансиране и за новия програмен период“, отбеляза вицепремиерът. Тя каза още, че заемът е бил одобрен преди около три седмици от борда на банката и трябва да бъде одобрен и от следващия парламент.

Цанова каза още,че отделно ще се търси финансиране до 50 процента, което може и да е по-малко, за оперативна програма “Транспорт”, ако приоритетите в нея останат такива, каквито са предложени от служебното правителство. Това ще бъде най-вероятно дългосрочен финансов ресурс от международни финансови институции при много по-изгодни условия спрямо тези на търговските банки, коментира вицепремиерът.

По време на разговорът ще бъдат обсъдени условията, които страната ни трябва да изпълни за по-бързото възстановяване на плащанията по оперативната програма от страна на Европейската комисия (ЕК). На срещата ще присъства и генералният директор на ГД “Регионална политика” Валтер Дефа.

Миналата седмица заместник министър-председателят по икономическата политика, министър на регионалното развитие и министър на инвестиционното проектиране Екатерина Захариева се срещна с еврокомисаря Йоханес Хан. След срещата тя заяви, че финансовите корекции по “Околна среда” ще са от порядъка на 200 млн. лева. Тези средства няма да бъдат загубени, а ще останат на разположение на България, но за други проекти.

По програма “Регионално развитие” проверките продължават, но според Захариева предстои грешките да са от порядъка на 10 на сто. Пълният одит ще е готов в края на месеца.

Фонд ФЛАГ спря плащанията по проекти на 28 април т.г. с мотив  да се запази кредитният му портфейл, след като през м. ноември 2013г. Европейската комисия спря плащанията по Оперативна програма „Околна среда“ .

Още с встъпването си в длъжност вицепремиерът и министър на регионалното развитие и на инвестиционното проектиране Екатерина Захариева се обяви за размразяване на фонд ФЛАГ, като финансов инструмент за предоставяне на нисколихвени кредити в подкрепа на българските общини при осъществяване на проекти с европейско финансиране. Паралелно с това се работи активно и вече е подготвен вариант за увеличаване на капитала на фонда, което ще осигури допълнителни възможности за финансиране на повече проекти.

Възстановяването на плащанията от фонд ФЛАГ е стъпка за възстановяване доверието в институциите, минимизиране на риска от загуба на средства по оперативните програми, спасяване на строителния сезон и гарантиране на работните места на стотици строителни работници, коментира вицепремиерът по повод днешното решение на фонда.

По думите на Жекова управляващият орган на оперативната програма вече има нов ръководител. Мястото на Спиридон Александров ще бъде заето от Яна Георгиева, информират econ.bg и БТА.

Усилията са съсредоточени върху минимизиране на риска от загуба на европейски средства, като за целта сме се концентрирали върху ускоряване процесите на верификация, разплащания към бенефициентите и подготовка на доклади по сертификати към Националния фонд. Имаме подкрепата на вицепремиера, както и на Министерството на финансите, казва още Жекова

През август от Европейската комисия е получено писмо за автоматична редукция на около 50 млн. евро и сега ще бъдат наложени усилия да се минимализират други евентуални загуби.

„Предстои ни динамична работа през следващите седмици, защото исканията за плащания, които чакат верификация, са за малко над 300 млн. лв.“, заяви министърът.

Основен приоритет за следващите 7 години продължава да бъде водният сектор. В сектор „Отпадъци“ пък ще се търсят гъвкави форми за финансиране на проекти.

„Ще бъдат насочени средства към предотвратяване образуването на отпадъци, а не към тяхното обезвреждане. Време е да започнем да възприемаме отпадъците като ресурс и да ги използваме и рециклираме или въобще да не допускаме тяхното образуване“, обяви Жекова, цитирана от БТА.

По думтие ѝ ще бъдат положени и усилия към довършване на необходимите документи за управлението на мрежата „Натура 2000“. Ще бъдат засегнати и две нови теми – въздухът и климатът.

Общият финансов ресурс на новата ОП „Околна среда“ е 1,504 млрд. евро.

Тя подчерта, че усилията ще бъдат съсредоточени върху минимизиране на риска от загуба на европейски средства и върху ускоряване на процесите на верификация на искания за средства, разплащанията към бенефициентите и подготовката на доклади по сертификати към Национален фонд. „Всичко, което зависи от нас, ще бъде направено”, обеща министър Жекова, цтирана от infostock.

„Служебният кабинет и в частност нашият екип, има отговорната задача да подпомогне успешното приключване на настоящия програмен период. В същото време ще направим всичко възможно да ускорим процеса на подготовка на оперативните програми за периода 2014-2020″, каза още тя.

Като друг ключов приоритет в политиката на служебното управление на МОСВ, министърът посочиполитиката по изменение на климата, която е приоритетна и за ЕС. „Наясно сме, че все по-често ще ставаме свидетели на екстремни изменения на климата – засушавания и наводнения. Именно заради това сме убедени, че е необходимо да се обърне по-сериозно внимание на превантивната дейност и на адаптацията”, поясни Жекова.

Министърът се ангажира, че ще бъдат положени всички усилия за ефективната работа по изготвяне на плановете за управление на речните басейни, плановете за управление на риска от наводнения и по Националния план за управление на отпадъците. Освен по тези приоритети  МОСВ ще работи активно и по нормативните актове, свързани с хармонизиране на националното законодателство с това на Европейския съюз и особено по тези, които се отнасят до наказателните процедури.

Министърът обяви и тримата си заместник – министри, с които ще работи в рамките на служебния мандат.

Aтанаска Николова ще бъде заместник-министър с ресори „Фондове на Европейския съюз за околна среда” и „Координация по въпросите на Европейския съюз и международно сътрудничество”. Тя има богат опит, свързан с проекти по управление на околната среда. От близо 15 години се занимава с тези теми, като под нейно ръководство са финализирани над 30 международни и национални проекти.

Владимир Дончев ще бъде с ресори „Управление на водите” и „Национална служба за защита на природата”. Той е работил в МОСВ в продължение на 17 години и  е заемал различни експертни длъжности,  бил е директор на Дирекция „Води” от 2006 г.  до 2008 г. От март 2008 г. досега е главен експертен сътрудник в Комисията по околната среда и водите на НС на Република България.

Третият заместник-министър Бойко Малинов ще бъде с ресори “Превантивна дейност” , „Управление на отпадъците и опазване на почвите”, „Опазване чистотата на въздуха” и „Политики по околната среда”. Той е експерт от МОСВ и  работи в него от началото на 2000 година. От 2004 г. до 2009 г. е началник отдел „Предотвратяване на промишленото замърсяване”, а от 2009 г. до момента е директор на Дирекция „Превантивна дейност”. Участвал е в преговорния екип на министерството за присъединяване на България към Европейския съюз относно Директивата за комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването, както и в разработването на разпоредби в националното законодателство относно контрола на индустриалното замърсяване.

Вече са постъпили искания за плащания към сертифициращия орган от страна на управляващия орган за 188 млн. лева и периодически ще има средства, допълни Захариева.

По оперативна програма “Околна среда” в момента на подаване на искане от управляващия орган към сертифициращия орган, което да отговаря на изискванията, също се извършват периодични плащания. Това означава, че служебният кабинет намира резерви, преструктурира бюджета, така че да не се загубят средства в края на годината в размер на над 3 млрд. лева, каза Захариева.

По отношение на Фонд ФЛАГ Захариева подчерта, че той е важен инструмент и трябва да се намерят варианти той да работи или други възможности за осигуряване на мостово финансиране на общините.