Законопроектът вече е публикуван за обществено обсъждане на сайта на министерството.В закона се създава нова глава, с която се въвежда регламент и се определя начинът за обявяване на дадено селищно образувание за национален курорт. Това ще става с решение на Министерския съвет по предложение на министъра на туризма.

Предвижда се и разписването на Наредба за управление и организация на туристическата дейност на територията на националните курорти, а в тяхното ръководство ще бъдат включени и представители на собственицина туристически обекти.

За да се повиши качеството и сигурността на услугите, се въвеждат допълнителни изисквания към туроператорите и туристическите агенти. Отделя се специално внимание на застраховането на туроператорите, като се предвижда застраховка „настаняване“. Така туристите ще бъдат защитени в случай, че на място се окаже, че нямат резервация или по някаква причина тя е анулирана. Всички подобни разходи ще бъдат покрити от застраховката, а потребителят ще бъде допълнително защитен. Всеки туроператор ще бъде задължен и да предоставя номер и дата на сертификата за сключена застраховка, който ще бъде вписан в Националния туристическия регистър, като потребителите ще могат да проверят това онлайн през сайта на министерството. Слага се край и на практиката за дълго забавяне при възникване на застрахователно събитие, като се установява тримесечен срок за произнасяне от застрахователя по възникнал казус и съответно за плащане по претенцията по застраховката. Предвижда се и по избор на потребителя вместо медицинска застраховка да се ползва Европейска здравноосигурителна карта, което да намали цената на туристическия пакет.

Хотелиерите ще са длъжни да водят регистър за настанените туристи, като за местата клас “А” той ще бъде задължително в електронна форма. Бизнесът ще е длъжен да осигури автоматизиран обмен на данни между информационната система на водения от тях регистър и Единната система за туристическа информация (ЕСТИ) за броя настанени туристи и датите на регистрация и отпътуване.

За местата за настаняване клас „Б” (хижи, учебни центрове, туристически спални и др.) се предвижда възможност регистърът да се води на хартиен носител, като данните се вписват в ЕСТИ ежедневно чрез публично достъпен уеб или друг интерфейс и сигурна комуникационна свързаност. Това е и важна крачка за изсветляване на сектора и повишаване на държавните приходи от туристическа дейност.

Промените в Закона за туризма предвиждат да се увеличат източниците на приходи в общините за целево финансиране на програмите им за развитие на туризма. Планира се таксите за категоризация на туристически обекти и други такси, и глоби да се насочат целево за финансиране на програмите за развитие на сектора. По този начин общините ще бъдат пряко ангажирани с развитието на туристическия отрасъл, а инвестициите в сектора ще нараснат, което ще осигури и по-добри услуги на потребителите.

Министър Ангелкова подчерта голямото значение на партньорството с местната власт и че с промените се конкретизират задълженията на областните управители и функциите на общинските съвети, кметовете и общинските консултативни съвети по въпросите на туризма, насочени към развитието на отрасъла.

Разширяват се и контролните функции на министъра на туризма, като от 2017 г. се предвижда да заработи специализирано звено за контрол „Туристически  инспекторат“. То ще проверява и в случай на нарушения ще налага глоби и имуществени санкции, както и принудителни административни мерки – прекратяване и понижаване категорията на туристически обекти, временно затваряне или забрана на достъпа до туристически обект, заличаване регистрацията  на туроператори и туристически агенти. Определят се правомощията на Комисията за защита на потребителите и те ясно се разграничават от тези на Туристическия  инспекторат.

Разширяват се контролните правомощия на кметовете, включително да прилагат принудителна административна мярка – временно затваряне на туристически обект. Конкретизират се правомощията на председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор.Нова глава в закона регламентира публичен Национален регистър на туристическите атракции, който се води в Министерството на туризма. Те са определени като национални и местни, и са регламентирани критериите, по които се определят като такива обекти.

Въвеждат се единни стандарти за указателните табели за атракциите, информацията, която трябва да съдържат и тяхното графично оформление, като детайлизираните изисквания ще бъдат разписани в отделна наредба.Законът включва и нова уредба за ски училищата, чрез които ски учителите могат да упражняват професията си. Ски училищата ще се вписват в Националния туристически регистър. Регламентират се и данните за тях, които трябва да се посочват в него. С проекта се определят и видовете ски писти – за алпийски ски и за ски бягане. В състава на комисията за определяне вида на ски пистите ще се включва и представител на Министерството на младежта и спорта. Комисията извършва първоначални и текущи проверки за обезопасеност и информационна обезпеченост на пистите в периода на експлоатацията им. Прецизират се и разпоредбите, свързани с ограничаване на достъпа до ски пистите.По дневния ред на съвета бяха обсъдени също отчет за изпълнението на Годишната програма за национална туристическа реклама за 2015 г., информация за изготвените от министерството подзаконови нормативни актове по Закона за туризма, както и данни за туристическите пътувания през миналата година, за сезони Зима 2015/16 и Лято 2016 г.

С европейския план ЕК приканва държавите-членки да предприемат конкретно описани дейности във вид на общо 46 препоръки в три ключови области. Това са: Образование и обучение по предприемачество за подпомагане на растежа и за разкриване на нови предприятия; По-добра административна и законодателна среда за дейността на предприемачите чрез отстраняване на съществуващите структурни пречки и осигуряване на подкрепа в решаващите етапи от жизнения цикъл на предприятията; Активизиране на предприемаческата култура за израстването на ново поколение предприемачи.

Към всяка област на действие са предложени конкретни мерки за изпълнение, отговорна институция, описание на мярката, цели, срок за изпълнение, необходим бюджет и източник на финансиране, целева група, индикатори за изпълнение и т. н. Източниците на финансиране на мерките са предвидени както в рамките на утвърдения бюджет на отговорните институции, така и от оперативните програми на европейските структурни фондове и програма COSME на Комисията.

За постигане на трайна промяна в политиката за насърчаване и създаване на нови предприятия, е необходимо въвеждането на обучение по предприемачество в образователната система, подкрепа за по-слабо представените групи сред предприемачите и промяна в начина, по който обществото възприема предприемачеството. Това ще улесни създаването на нови предприятия и ще осигури по-насърчителна среда за растеж и развитие на вече създадените предприятия, ще създаде условия за разгръщане на предприемаческия потенциал, за премахване на съществуващите пречки и осъществяване на промени в предприемаческата култура в страната.

С други от новите текстове в нормативната уредба се въвеждат допълнителни задължения за собствениците да поддържат сградата в добро техническо състояние, съобразено с изискванията на Закона за устройство на територията. Собствениците вече са длъжни и да осигуряват безопасната експлоатация на всички съоръжения и инсталации в блока си. Промените дават и нови права на общото събрание да приема решение за възлагане съставянето на технически паспорт на сградата, както и да определи шестмесечен срок , в който нововъзникнала етажна собственост да избира Управителен съвет (домоуправител).

При продажба на отделен апартамент или част от сградата новият собственик няма да бъде обвързан със задължения или неизпълнени ангажименти на стария. За всичко, включително и за ангажименти към Сдружението на собствениците, ако такова е регистрирано, ще отговаря старият собственик. В същото време новият автоматично ще бъде включван в такива сдружения.

Управителният съвет на етажната собственост вече ще взима и решения с по-малко гласове. До момента повечето предложения се приемаха при подкрепа от 67% от собствениците. С въведените сега изменения това ще става с 50% плюс 1 глас от представителите на блока.

Министър Ангелкова подчерта още, че за по-доброто представяне на културно-историческото ни наследство се предвиждат финансови преференции за местните туристически продукти, съобщава infostock.

“За да насърчим общините още по-активно да участват в изложенията, във форумите, които министерството организира в информационните и националните щандове, до края на годината ние ще намалим на 50% таксата за участие за общините, за да може те да бъдат още по-активни и да представим страната ни на тези изложения още по-добре. Изследванията показват, че повече от 52% от европейските граждани посещават дадена дестинация, като посочват за причина именно културата и историята.”

Ангелкова допълни “Именно затова Министерството на туризма разработва осем културно-исторически дестинации, защото смятаме, че по този начин ние ще можем да промотираме нашата страна още по-добре и да я поставим на още по-високо ниво във фокуса на световното внимание. Тези дестинации, които сме разработили, са качени на нашия сайт. Разбира се, те не са окончателни и ще продължаваме да ги надграждаме. Важното е да поставим фокуса.”

Планът предвижда защита на културно-историческото наследство и недопускане на мащабно строителство.

По думите на главния архитект на София Петър Диков, вносител на доклада, става въпрос за същинския център на София в района на бул. “Евлоги и Христо Георгиеви”, “Орлов мост”, бул. “Цар Освободител”, южно от ул. “Аксаков”, ул. “Алабин”, ул. “Гурко” достига до бул. “Мария Луиза” и пл. “Света Неделя”, бул. “Дондуков”, ул. “Кракра”, парка “Заимов”, бул. “Васил Левски”, ул. “Шипка” и Военната академия.

Столичният общински съвет (СОС) направи голяма крачка в устройството на града, защото прие ПУП, който близо 100 години не беше довършен, каза Диков. Той отбеляза, че има зони от центъра, чиито планове са от 1905-06 г. Според главния архитект планът е възможно най-консервативен – залага опазване на паметта на града, както като пространства и като сгради, така и като зеленина.

Преработван е многократно и са взети под внимание повечето предложения на граждани и граждански организации, които се отнасят до запазване на градския център, подчерта Диков. Той каза, че са положени усилия да бъде запазено всяко дърво в града, независимо дали се намира в публична или в частна собственост.

Планът предвижда програма за проучване на археологията на града и нейното експониране, информира главният архитект. Най-важната част по думите му е проучването и разкриването на Сердикийския амфитеатър – уникално съоръжение от времето на Римската империя.

С този план софиянци във всеки един момент ще имат възможност да следят какво се предвижда и какво се прави в техния град, посочи Диков. Той изтъкна, че планът прекратява практиката на частични изменения, заради която са допуснати много грешки в София, включително и в центъра.

Според главния архитект обаче винаги ще има недоволни, защото всеки си представя по различен начин развитието на града и на квартала си.

Най-вероятно обжалванията ще дойдат от хората, които са си мислели, че в центъра могат да строят небостъргачи и да събарят стари сгради, коментира Диков.

Съветът цели също насърчаване на български производства с по-висока добавена стойност, подобряване на средата и условията за бизнес в страната с премахване на необосновани административни бариери пред производители и инвеститори. КСИСР обсъжда също мерки за разкриване на нови работни места чрез създаване на пазарен и бизнес модел за развитие на индустриалните площадки, на регионалните и продуктови клъстери. След целите му е и подпомагането на процесите за промени в националното законодателство, регулиращо трудовите и социални отношения и привеждането му в съответствие с най-добрите практики в Европа и региона.

Приоритетите за работа включват повишаване на конкурентоспособността на българските производители, подпомагане и участие в процесите за отстраняване на административни и регулаторни режими пред бизнеса и при реализацията на нови  инвестиционни намерения. Съветът участва в разработване на политики и мерки за устойчиво управление на суровини, в съответствие с Пътната карта за ефективно използване на ресурсите в Европа, включително чрез създаване на иновативни производства и нови работни места в малки и средни предприятия. Той също така съгласува политиките за ефективно използване на средствата по ОП ”Иновации и конкурентоспособност” – опростяване на процедурите за кандидатстване, прозрачност при класирането и избора на проекти, ефективен и облекчен  за бизнеса контрол. Предварително се консултират и подготвяните от МИ проекти за нови нормативни актове или промени в действащо законодателство, когато те въздействие върху бизнеса. Съветът участва и в разработване на политики и мерки за увеличаване дела на българските производства с по-висока добавена стойност на вътрешния и на европейския пазар, както и мерки за  подпомагане износа на българска експортно ориентирана продукция.

Съветът е създаден през май 2012 г. по изрично настояване на браншовите организации на базовата индустрия, като включва Българска федерация на индустриалните енергийни консуматори;  Българската асоциация на металургичната индустрия; Българска минно-геоложка камара;  Българска камара на химическата промишленост; Българска браншова камара-машиностроене; както и на отделни техни членове. Членове на съвета с право на глас са и работодателските организации: Българска стопанска камара; Конфедерация на работодателите и индустриалците в България;  Българска търговско-промишлена палата; Асоциация на индустриалния капитал в България; Федерация на научно техническите съюзи в България. Съветът е постоянно действащ съвещателен орган към министъра на икономиката за сътрудничество с ръководствата на базовата индустрия в страната, с основен принос в брутния вътрешен продукт, експорта, бюджета и трудовата заетост. Съветът подпомага министъра в разработването на секторни и пазарни анализи и прогнози, и в предприемането на мерки и решения за преодоляване на съществуващите проблеми свързани с устойчивото развитие на българската икономика.

В зависимост от обсъжданите теми в заседанията на Съвета са вземат участие заместник-министри и отговорни служители от заинтересованите ведомства – транспорта, информационните технологии и съобщенията; околната среда и водите; финансите;  Комисията за енергийно и водно регулиране; Българска банка за развитие; Енергийни дружества; Агенция митници; Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средни предприятия; Главна дирекция Европейски фондове за конкурентоспособност и др.

Съветът ще анализира и преще бъде длага мерки за подкрепа на иновационни и инвестиционни дейности с цел повишаване конкурентоспособността на икономиката. Неговите членове ще изготвят препоръки и ще консултират правителството по проблемите на общото икономическо развитие на страната, ще разработват и предлагат икономически и правни регулатори за насърчаване на инвестиционната дейност, ще организират, анализират и контролират взаимодействието между органите на изпълнителната власт, други държавни органи и представителите на бизнеса.

В състава на Съвета, който ще се председателства от министъра на икономиката, ще бъдат включени заместник-министри от различни ведомства и председателите на представените на национално ниво работодателски организации. Предвижда се в работата на Съвета да бъдат привличани и председателите на постоянните комисии към Народното събрание, както и ръководителите на парламентарни групи, ангажирани с изпълнението на управленската програма на правителството.

На заседанието ще бъдат обсъдени проектът за годишна програма за национална туристическа реклама за 2015 година, концепцията за туристическо райониране на България, предложенията на Министерството на туризма за културно-исторически маршрути, които да промотират България, както и целевите пазари, предложенията за участие в международни форуми и други актуални въпроси за туристическата индустрия.

След заседанието министър Николина Ангелкова ще представи взетите решения и обсъдените теми на брифинг за медиите, който ще започне от 16.00 часа в Гранд хотел “София”.

В съответствие с действащите нормативни актове са актуализирани и прецизирани функциите на дирекции в МФ. Името на дирекция „Финанси на реалния сектор“ се променя на „Държавни помощи и реален сектор”.

Числеността на щатните бройки в министерството се увеличава с 10. От тях пет са за дирекция „Данъчна политика“, три – за дирекция „Правна“, и две – за дирекция „Съдебна защита“. С този числен състав ще се осигури по-ефективно и ефикасно изпълнение на функциите на трите дирекции.

Щатът се осигурява за сметка на закритото Министерство на инвестиционното проектиране, на което при създаването му през 2013 г. бяха предоставени 10 бройки от числения състав на МФ.

Директивата предвижда поетапно намаляване на срока за изплащане на гарантираните влогове при настъпване на гаранционно събитие, като към 1 януари 2024 г. той трябва да е 7 работни дни от датата, на която депозитите са станали неналични. Със законопроекта България въвежда съкратения 7-дневен срок едновременно с влизането в сила на закона, като няма да се възползва от преходния период. По този начин правата на депозантите ще бъдат гарантирани в максимална степен.

Очаква се законопроектът да бъде приет приоритетно, тъй като с него са отстраняват идентифицирани несъответствия от страна на Европейската комисия със стартирала процедура за нарушение, част от досъдебна фаза по неизпълнение на задълженията, произтичащи от членството на България в ЕС