Европейската комисия поиска одобрението на Европарламента да отнеме пари на България, заради невъзможността й да ги похарчи, съобщава Ивайло Калфин, член на Европейския парламент от групата на Прогресивния алианс на социалистите и демократите.
Това става чрез т.нар. “Глобален трансфер” – технически инструмент за оптимизиране изпълнението на бюджета. В края на всяка календарна година се предлага разместване на пера от бюджета, за да се даде допълнително финансиране на по-успешни програми, като се вземат от тези, които няма да могат да ги похарчат.
Европейската комисия предлага да се отнемат пари от България по предприсъединителната програма ИСПА и от средствата за подготовката за влизане в Шенгенското безвизово пространство.
Така по ИСПА ще бъдат изплатени с 4 млн. евро по-малко от средствата, с които се изграждат магистрала “Люлин” и други транспортни обекти и се изпълняват екологични проекти като пречиствателни станции. В аргументацията на ЕК се казва, че изпълнението на много проекти се забавя заради проблеми с обществените поръчки за възлагането им. Поради това усвояването е по-слабо от очакваното и четирите милиона ще бъдат пренасочени другаде.
27,5 млн. евро ще бъдат орязани от парите за Шенген общо от България и Румъния. Стойността на сключените в България договори е по-ниска от първоначално планираната, се казва в мотивировката на ЕК. В Румъния има забавяне в контрактуването.
Възможността за използване европейската солидарност за двата фонда изтича в края на 2010 г. По молба на българските власти ИСПА, която трябваше да приключи през 2009 г. беше удължена с 12 месеца, а инструментът “Шенген” – до края на март 2010 г. ИСПА беше отворена за България от 2004 г., а общият й бюджет възлизаше на 452 млн. евро. Сумата, заделена за влизането в “Шенген” от 2007 г. насам беше 258 млн. евро. Европейската комисия смята, че като цяло усвояването на парите по европейските предприсъединителни фондове и програми в България е било особено слабо.
За 2010 г. в ЕС се предвижда рекордно преразпределение на средства чрез “Глобален трансфер” – 1,79 млрд. евро или 1,5% от бюджета на Общността. Според Европейската комисия заради икономическата криза местните и национални власти в страните членки не са имали достатъчно средства за дофинансиране на европейската помощ и затова са забавили усвояването на фондовете. В зависимост от програмите, ЕС плаща между 50-75% от стойността на проекта, а остатъкът е за сметка на страната членка.
Най-голямо неизпълнение е регистрирано в мерките за развитие на селските райони – 1,2 млрд. евро, а най-големият получател след разместването ще са кохезионните фондове. Общо 51 бюджетни линии ще бъдат подсилени.
Предложенията за разместването на бюджетни средства ще бъде обсъдено на извънредно заседание на Комисията по бюджети на Европейския парламент в Страсбург и вероятно ще бъде гласувано от пленума през януари.
